Martín Domínguez, abogado y docente de la Escuela de Derecho de la UIDE, analizó el contenido del Decreto Ejecutivo 424. Entre los temas abordados destacó la ratificación de la existencia de un conflicto armado interno en Ecuador, la cooperación internacional con personal militar y civil de Estados Unidos, los indultos para miembros de la Policía Nacional y las Fuerzas Armadas, así como las inmunidades previstas para colaboradores internacionales que participen en estas acciones. 

Domínguez señaló que la aplicación de los indultos es uno de los puntos que más debate genera y sostuvo que todos los aspectos contemplados en el decreto requieren un análisis profundo. 

Al referirse a la participación de civiles en estas operaciones y a quiénes podrían ser considerados dentro de esta categoría, indicó que se debería conformar un grupo de apoyo vinculado al combate de organizaciones criminales. Como ejemplo mencionó a asistentes de Fiscalía, secretarios y fiscales, quienes no forman parte de la Policía Nacional ni de las Fuerzas Armadas. 

Sobre el ingreso de militares extranjeros, explicó que el decreto establece a Estados Unidos como uno de los principales países cooperantes, permitiendo el ingreso de personal tanto militar como civil para apoyar las acciones relacionadas con el conflicto armado interno. 

Asimismo, señaló que existen escenarios en los que estas medidas podrían considerarse adecuadas. No obstante, advirtió que algunos de los alcances del decreto podrían dar lugar a cuestionamientos sobre posibles excesos en el ejercicio de atribuciones, por lo que planteó la necesidad de establecer mecanismos de control y límites claros. 

Finalmente, Domínguez planteó interrogantes sobre si estas contribuirán a mejorar la seguridad interna del país.

Elba Luzardo, CORAPE